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真实且残酷的一面，不知道有多少百姓都挣扎在死亡线，没有天灾人祸，勉强能活，一旦有天灾人祸，就是白骨露于野，千里无鸡鸣。

儒家很多士大夫，至死不渝对抗何夕。他们眼中的世界就是这样的，大明百姓生存条件之薄弱，稍稍有一点折腾，就活不下去，天灾不可避免，但是人祸却可以少来。

变法这种从朝廷体制上大变动，对上面人来说，是理念上的问题，对百姓来说，就是生死之间的问题了。

但是何夕今日也更加坚定了自己的想法。

这样的日子，这样生不如死的日子，需要天下百姓再过六百年，何夕就觉得揪心之痛。即便为了天下百姓，何夕就不觉得自己做的错，他只觉得自己做的太慢了。

河间府的情况，远远超过了何夕的预计。

何夕很多计划，根本没有来得及实行，也没有办法实行了。

整个河间府，也就几座县城，还有大量百姓，这要归功于各县城的城墙，他们在洪水之中保护了百姓，只是这洪水，不知道多少时间才能退去。而面对着样天地之威，人的力量很薄弱的。何夕虽然知道，葛天工与申国公，已经动用所有的资源，来疏浚河道。这让洪水排的快一些。

但是这快一些，也是以月为单位的。

何夕现在只有两个选择，第一个选择，就是将粮食运输到各县，将百姓聚集到各县，让百姓在城中吃上几个月的救济粮，第二个选择，就是何夕筹划的以工代赈。

第九十七章 以工代赈

这两个选择，何夕会选什么几乎不要说了。

且不说，未来的北京城，定然会聚集大量的人口，即便说现在北京城的人才缺口，就已经影响到了北京城的发展。

修建北京城的城池，街道房屋，其实是很简单的。但是何夕要的不是一个空荡荡的北京城，而是一个北方第一的工业城市。这就比较难了。而是危机也是机会。

山东，河南，河北三地受灾百姓数十万。寻常时间迁徙百姓成本非常高，这个时代迁徙百姓，只需一口粮食便是了。

更重要的是，粮食利用率会很高。

整个北方哪里的粮食最多？

北京城，准确的是北平城。

这里一直是大明北方军需重地，支持整个北方战线，每年都有大量的粮食囤积在这里，虽然北京地区粮食产量并不高，但是这里储备的粮食足有数百万石之多。

在供应军需之外，还有大量的结余。

赈灾最快的办法，就是从北京调用粮食，发放给灾区。如此一来，赈灾用粮，仅仅能维持灾民的生产，其他的事情什么也做不了。泡在水里的土地，自然是做什么也不行。

但是到了北京城之后，却能做出大量的贡献。

更不要说，运输也成问题，从北京运粮食过来，回去的时候是空船，这对运力是一种浪费。而回程的时候，将百姓带回北京城，既利用了运力，同样可以减少粮食运输浪费。

毕竟，即便最严重的河间府，大多少县城都没有被淹，真正受灾严重无法生活的是城外的百姓。

运走一部分，留下一部分。

整体上来，最有效率。

何夕下了决心之后，根本没有进河间府，在船上召见了河间知府，就敲定了这个方略，同时，派使者通知各地，所有受灾地区，都按这个办法来办。

当然了，以自愿原则为准。

……

沧州城中，一个大汉扶着一个老妇人与小姑娘在街角坐下，此刻的沧州城中，街头巷尾，密密麻麻都坐着人。

很多人觉得，洪水就是那种排山倒海，呼啸而来，所过之处，房倒屋塌，这种情况是有的，但是，并不多。真正的洪水，是怎么样的，是雨水绵延不断，水面一点点上涨，从一寸，到没脚，然后没腿，最后整个房子都淹没在水里，这个时候，人躲在房子上面其实没有什么问题。

至于在水中时间长了，土坯房子才会哗啦啦一声，淹没在水面之下，发出最后一声悲鸣。

看似不疾不徐，但实际上一点也不给人活路。

所以，固然有很多人是来不及逃出来的，但是更多是被困在什么地方，或者，他们低估了洪水上涨的趋势，正想办法逃走，却被洪水卷走了。

但是大多少数人，还是能逃出来的。

只是，洪水带来的灾难，从来不是不被洪水淹没就行了。

天灾与人祸并立，从来不是没有原因的。

比如而今的沧州城，本来小城之中，一下子塞进来这么多人。几乎每一片不被雨淋的土地，都被人占据了。 ', ' ')