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董卓在关中自然也是要推广新政的，不过因为关中地区并不是像河北一样，能够做到上下一心，故而他推行的速度有些进展缓慢。

这也是没有办法的事，董卓在这方面跟刘俭比起来，实在是相差甚远。

至于其他地方，那就更不用说了。

凉州虽然是董卓的大本营，但目前基本被叛军垄断，别说是推行新政了，朝廷的人想进去，都很难。

司州方面，卢植以及其他的四位太守倒是很想遵从朝廷的旨意，但在司州这个地方，将新政推广起来委实太过困难，没有大毅力和大能耐之人，是做不到的。

因为以雒阳为中心的这五郡之地，本来就是大汉朝百年来权贵最为集中的地方，在晋升仕途利益上链条上，司州的权贵昔日也都在当中占据着重要的位置，分享着较大的利益。

如今这些人为了阻挡新政在司州的施行，暗中串联为一体，坚决阻挡科举在司州落地。

卢植虽然也是个厉害的人物，但他的年纪毕竟有点大了，而且在杀伐方面，他现在没有刘俭那么强力的手腕，再加上司州的情况比他想象中的要复杂的多，故而卢植一时间也没有什么好办法，故使科举在司州也陷入了停滞。

并州诸郡的军阀，都忙着对付草原上的敌人，亦或是安抚匈奴内乱，哪里有心情推行科举，况且科举在并州这种地方推行的好坏，说实话意义不大。

至于袁术和袁绍，袁遗还有其他袁氏家族子弟所统领的地方，那就更不用说了。

他们弃科举如同蔽履，根本没戏。

徐州的陶谦虽然性格刚烈脾气暴躁，但也是个能够审时度势的人，他断然不会轻易做出决断，也只是四处观望。

曹操倒是有心想要推行科举，但就目前的情况看来，他还未完全立住脚跟，故而不能轻易有所动作。

曹操想推行科举，但他目前还是仰仗袁绍要多一些，为了不与袁绍反目，他暂时克制，以扩充自己的实力为首要任务。

科举的事，曹操决定先放一放。

那曹操如今在忙什么？

豫州方面，袁绍统治一般豫州境内，而东向接连淮南的一部分土地，则是由曹操协助管理驻扎。

倒不是说袁绍特意扶持曹操，而是最近一段时间，豫州黄巾再度蜂拥而起，席卷汝南境内，曹操先前曾经扫灭了一批黑山军，在治贼方面颇有些经验，于是袁绍便利用携大胜而归的曹操，剿灭豫州境内的黄巾贼。

曹操这一次借着讨伐豫州境内的黄巾贼，与汝南境内的一批士族群体交好，同时还并利用收服的黑山黄巾和汝南黄巾，开始在淮南与豫州西境进行屯田。

曹操此举也是受到了刘俭的启发，决定效仿他用屯田的方式，来解决南方的粮食问题。

刘俭的屯田制分为军屯、民屯和商屯三种。

在刘俭施行屯田之前，汉朝境内的所有屯田举措，都只限于避免从异地长途运输粮食，解决边境守备军队之需，并不作为一种正式的经济和社会制度。

但是如今的刘俭开创了先河，他将屯田当做一种社会与经济制度来进行操作。

毫无疑问，刘俭的措施是成功的。

而一直对刘俭极为关注的曹操对刘俭这种亦战亦耕、兵农合一的做法产生了极大的兴趣。

曹操在击败了颍川汝南的黄巾军后，夺得了一大批耕牛、农具和劳动力。

而颍川人枣祗则是建议曹操利用这些农具，在淮汝一带开垦土地，实行屯田，以解决粮食问题。

曹操采纳了他的建议，仿效刘俭在河北的做法，任命他为屯田都尉，全权负责屯田事宜，他将荒芜的无主农田收归官署所有，将招募到的大批流民按军队的编制成组。

由官署提供土地、种子、耕牛和农具，由他们开垦耕种，获得的收成由官署和屯田的农民按比例分成。

屯田制由此开始在南方得到广泛的推行。

曹操不断整合军屯与民屯，在各地设立田官专门负责屯田。

屯田制逐步确立后，成为了大汉政权的钱粮收入来源，同时也解决了屯田军民本身的生计。

可以说，曹操效仿刘俭的做法，为大汉又保存了一部分元气。

但是，曹操的做法与刘俭相比，却存在着一定的时代局限性。

刘俭是后来人，他知道屯田到了后期会产生的巨大弊端，以及对普通百姓的伤害，所以他有后手来遏制这种情况。

但曹操没有，相比于刘俭的爱民如子，曹操的屯田是充满了剥削性质的。

在曹操治下的屯田农民被束缚在土地上，身份不自由，屯田士兵则更加艰苦。 ', ' ')