第二百八十一章 以民为本（2 / 2）
所谓风调雨顺，完全是看天吃饭，只有人对大自然的改造，才是拯救自身，泽被后世，利在千秋的根本解决办法。
自然是美的，百姓也是也是美的，两者结合而出的升华之美，便是劳动人民改造自然，从大自然中获取回报的过程。
对于自然灾害，汉廷可以救灾，但是当朝廷不作为，或者无能为力时，就变成了压垮百姓的最后一根稻草，此谓**。
历朝历代，都极为重视人口数量，《中论·民数》篇：“民数周为国之本也”。
东汉初期百废待兴，汉庭极为重视增加人口，故大力鼓励生育，《后汉书·章帝纪》载：“人有产子者复，勿算三岁。”
加上鼓励早婚等因素，人口因此飞速增长，到了中后期，出现了地少人多的情况。
但另一方面，汉廷并未采取办法阻止大地主大士族兼并土地，加上东汉赋税非常沉重，其特点是田税轻，人头税重，这明显是偏向大地主，将农民逼上绝路。
如果遭遇重大变故，使农民不堪重负，破产流亡，出现“百姓流离，无故者半”、“天下户口减半”的局面，便使得大量自耕农破产，成为无地的贫民。
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