第150章 知易行难（2 / 2）
之所以出现这种情况，其实还是跟大唐的官府构架有关联。
长安的京兆府衙门向来就懒散惯了，也就武周时期稍微雄起了一丢丢，自此之后都是在不断压缩编制。有正规编制的人不过二三十人罢了，这还是满打满算的。
而大唐官府的正式官员，其实也是一直都是处于严重缺编状态，自开国以来便是如此。
那么每当衙门需要做大事，急缺人手的时候应该怎么办呢？
答案就是每一次都是发动“色役”，让长安的老百姓无偿劳动服徭役。
套一件“工作服”，根据各人能力的不同，去干那些衙门基层的工作，事情办完了就解散。
由于京兆府不断被砍权限，所以这些“临时工”，也很久没有机会去上工。
久而久之，京兆府衙门也就不征发色役了。就靠着那点正规编制维持衙门基本框架。
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