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陈县令跟小夫妻细说秦律，季须捶胸顿足唱起自己被骗的痛悔时，台下就闹了起来。

一群农人围住了他们的里典和田典，嚷嚷着骗了他们的地，要他们归还。

里典和田典脸色灰白，口中斥骂，却因为人太多挤不出去。此地亭长也是个心虚的，根本不敢大声呵斥，连面也不敢露。

幸好，虽说泗水亭没出什么事，亭长王陵把秩序维持得很好，但王义本来就准备针对这些留用的旧吏来一次清理，又怎么会全指望他们。

县尉早就带人在远处守着了，一见乱了起来而亭长不能管事，顿时如狼似虎地扑了上来，让这些楚国余孽见识一下秦卒的厉害。

这天的戏是真唱不下去了，王义等县尉把人群控制住后，叫个大嗓门的秦卒上去喊，田地归属有疑义者，三天内到县里上告。

这就是沛县的基本情况了。当咸阳传下令黔首自实田，承认旧日赏赐、开荒的田都归己有，官府正式登记以作凭证的时候，本地的官吏和豪强若是有良心，平民便不觉得如何，老老实实去登记也就完事了。

可碰着官吏与豪强没良心又勾结在一处，总有一些没有权势但有些田地，家里又没有好几个青壮年兄弟的小民就遭殃了。他们被小吏恫吓，含泪放弃了自己的土地，将仇恨记在秦人的身上。

却在现在才知道，原来是自己人害的。

案子也好审，这事过去也没多久，除了事主本人，邻里都记得清楚。扶苏跟着这些长相与关中略有不同，却一样显得老相的农夫到他们田里，看他们精确地指出原本哪块田是自己的，地界在哪里，再让邻里左右作证画押。

公示几天后没人出首举告作伪，便正式在官府重登了。

另有人去捉拿相关的豪强旧贵，顿时在沛县掀起了大案。

刘交这才后知后觉地意识到那时萧何为什么脸色不对，只是当时泗水亭无事，才显得风平浪静，却是在这等着呢。

但当他再度向萧何请教时，萧何却已经平静下来，对他道：“我当时已经约束族中不要妄为。你家三兄应该也有交待家里——但若有所牵连，切莫去包庇。”

刘交只能喏喏称是。

而萧何也说到做到，他萧氏是本地大族，虽然他当初约束过族中，但也不是人人都听他的，其中有人犯了事求告上门，萧何劝他自己去投案。王义还谈不上兴大狱，只追究真正从中得了好处的人。

官吏不必说，一个也逃不过。而地方上的豪族大户，既没有穷追猛打将一族精英都牵连进去，那也只有庆幸的份。毕竟此时秦国一统天下未久，凶暴之名闻于稚童；六国远征军已经带走了部分大户，剩下的也削弱不少，如今犯事在先，本地百姓众怒难犯，更没有办法对抗秦国的执法。

戏一时间是来不及巡演结束了，王义下令，不管官吏还是豪强，此时投案还能算自首减刑。一时间逃跑和投案者各自不少，县中很是忙乱了一阵。

待里典田典亭长和县中的佐吏都因这件事换过一拨之后，王义便自然而然地掌握了县中的权力。

萧何仍然是主吏掾，他在这件事上清清白白，王义都不禁更高看了他一眼，私下跟扶苏称赞：“这沛县的主吏掾是个能人，主意也正，以后前途绝对不会差，你看他怎么做事的，跟他好好学。”

他不知道扶苏身份，纯粹以过来人的身份教导后辈。毕竟他也是从县里干杂活的佐吏做起，一步一步走到现在，靠的无非就是多看多想多学。

用他过来人的眼光来看，他还有点羡慕扶苏呢，刚来做事就有个标杆树在这让他照着样子学，他当年要有这么个前辈，肯定能少踩不少坑。

扶苏听劝地应下，真的平时多观察起萧何的行事来了。

而那出小戏也继续开始巡演。已经不需要申冤的百姓仍然扶老携幼地拥出来看戏，比过节还开心。只一个后遗症让王义和扶苏都没想到，就是一直到王义升职离开沛县过了很多年，当地人仍然固执地认为他姓陈，乃是“陈县令”。

再以后，本地神灵陈县令可能也不止是他了，集合了历代得了口碑的官吏形象，添了胡须，变了官服，长久在沛县被人供奉下去。

此时王义见自己的构想初步见效，便让扶苏再琢磨琢磨，把秦律中一些容易触犯，但此地百姓还不习惯的条款都编进戏里去演。反正他们也爱看，演几次看几次。这样多看两场，他们自然就记得了。

他自个也没闲着，等第二年的小麦收下来的时候，他将包括萧何在内，县里管事的几名吏员请来，商议向彭城申请蒸汽磨面机和碾面机的事。

萧何已经在往来文书里见过这个词了，但是一直没懂到底是个什么东西。

他知道彭城的铁官已经开工，在那里立了工厂，造这什么蒸汽机，还不止用来磨面碾米。只是目前产量不足，要的话得申请，还得拿出一笔钱来。

他就比较迷惑于这件事，见其他同僚都拿眼睛巴巴地望他，便开口向县令请教：“敢问县令，这两物县中购来何用？富户自有石磨，贫家舍不得将麦磨成面粉。碾米之事，沛县也有了踏碓，何花在这方面花大价钱？”

“诸位多是本地人，应该知道本县发卖了不少原属封君的田地，如今县里的中产之家也凑钱买地，今年就多收了不少粮。”

众人都点头。他们家也都参与了这场盛宴，旧日封君的地那可都是上好的，难得有机会直接发卖，他们借钱都是要买的。可惜就是大家都这个想法，有钱都去买了，没人愿意借出钱来。

王义微微一笑，继续道：“这就是了。去年你们看着还不显，今年也只是略增，那是农人还没有真正学会关中种地的本事。再过一两年，只要没有大灾，中产之家就不会吝惜磨面碾米的那点损耗。不瞒诸位，以后县里治水修路，征役绝不会少。但大秦治天下以律，治民却以宽，至少要让征夫吃饱肚子。种种用度，就要看县里的手段了。现在没什么本钱，我向彭城申请这两种机器，就是打算先办个磨面厂和碾米厂，攒些钱再说。”

他们这些县令来到六国旧地，被反复叮咛的就是不能激起民变，让六国百姓接受秦国的统治，慢慢接受作为秦人的身份。

以前不止秦国，各国征役都很省钱的，吃食衣服都得自己负责。

犯人的囚衣都得自己拿钱买！没钱就用劳作抵。

秦卒随军远征，冬衣当然也是自己准备，难道还想叫官府给你缝吗？

但现在这些都在慢慢改变。当然并没有一蹴而就，上面也只是让他们慢慢来，比着库里的钱粮做事，别一下把钱粮花光了。总之，严要有个限度，宽也要有个限度。

王义这些年做染坊生意，头脑已经