第四十八章 所谓治世之能臣（1 / 2）

无论哪个时代，实行统治的前提都是了解情况。

欲收税，则必先清点人口田产，编户齐民；欲施政，则必先考察人文地理，存问风俗。

这也是为什么当初高祖攻入咸阳时，萧何首先要抢救和收藏秦朝中央保存的地图、律令、户籍等档案文件——这些无人在意的东西才是整个天下运行的“操作系统”。

凭借萧何所保管的那些图书和典籍，楚汉争霸中，高祖才能够对全国地理、人口、民风、民俗、百姓的需要和反对，都了解得一清二楚，最大程度地发挥战争潜力。

如今的上计，便是身处雒阳的大汉朝廷了解各地情况的常规手段之一，也是尚书台考核州郡官员政绩的主要依据。

打个比方，上计就是每年一次的数据库更新，以此给系统进行定时维护。

正是因为如此重要，尚书台专门为此分设了三公曹这个部门。

一般来说，他们的工作，既要对海量的数据进行收集整理，甄别真伪，还要在这个基础上对官员政绩进行考核评判，其中涉及到方方面面，非华歆这种经验丰富的技术官僚不能胜任。

而桓阶入仕不久就遇到这种等级的难题，只觉得千头万绪，根本无从下手。

徐嘉树这句“包在我身上”落在他耳中，简直就是在世仙音，救苦救难了！